千人计划网首页 设为首页 加入收藏 用户登录 用户注册

广州市南沙区关于加强人才工作的意见

2008-03-07 16:44:04

南沙区人才工作总的指导思想是:以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,强化“人才是第一资源”的理念,实施人才强区战略,不断创新人才工作机制,完善人才服务的软硬件环境,加强政府公共服务及主要产业、重点企业的高、中层次人才资源开发,保持人才总量稳步增长,优化人才结构,建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍,为南沙建设“两个适宜”的滨海新城提供有力的人才支撑。

一、加强领导,明确责任,不断完善人才工作制度

1、大力强化人才强区意识。实施南沙开发建设以来,南沙的经济社会取得了快速发展,但还需要经过长期不断的努力才能实现建设高水平的对外经济开发区和“两个适宜”海滨城市的目标。事业成败关键在人。南沙区各级党委政府、各单位一定要树立人才强区意识,坚持把人才资源作为第一资源,树立科学的人才理念,积极为人才创业、发展创造条件,营造尊重知识、尊重人才的良好环境,增强人才服务观念,打造具有南沙特色的“人才创业乐园”。

2、成立南沙区人才工作协调小组。按照广州市人才发展“十一五”规划要求,成立南沙区人才工作协调小组。协调小组由区委、区政府分管组织人事工作的领导担任正、副组长,成员由组织部(人事局)、宣传部、公安局、经贸局、发改局、财政局、卫生局、教育局、社区局等部门组成。协调小组在区委、区政府的统一领导下,负责协调和处理南沙区有关人才工作的统筹规划、政策制定、经费筹措、基础建设等重要工作。

3、建立人才工作目标责任制。按照中央和省、市委的要求,建立“第一把手”抓“第一资源”目标责任制,明确各级党委、政府和区直单位“第一把手”抓人才工作的任务和目标。坚持把人才工作情况作为单位党委(党组)和“第一把手”考核的重要内容,纳入年底考核计划,并形成制度,坚持抓好落实。

4、完善人才工作制度。针对南沙区的实际,研究制订《广州市南沙区中高级人才引进暂行办法》、《广州市南沙区突出贡献人才奖暂行办法》等人才政策,逐步建立开放的人才引进、奖励、管理、使用和流动机制,实现人才在地域、行业、所有制之间的充分流动,实现人才资源优化配置和高效合理使用。

5、加大人才工作宣传力度。利用电视、网络、报刊等媒体,多角度、全方位地宣传南沙优越的地理位置、优惠的政策环境和庞大的产业基地群,大力宣传在南沙区经济建设、新农村建设和构建社会主义和谐社会建设中的创业人才成就,表彰对南沙区建设发展做出的贡献优秀人才,使人才了解南沙,向往南沙,增强南沙对人才的吸引力。

二、突出重点,稳步推进,全面推进各层次人才队伍建设

6、大力加强人才引进工作。根据南沙区未来几年发展的实际,采取积极措施和优惠政策,着力引进重点部门、重点企业人才和紧缺专业人才。重点引进政府公共服务部门招商引资、国土规划、决策咨询、经济管理、金融财税、环境保护等方面的高层次公共管理人才和专业技术人才;引进教研水平高、教学经验丰富的骨干教师及高素质的学校管理人才和医学理论功底深厚、临床经验丰富的教育卫生专业技术人才;引进汽车、石化、港口物流、船舶、钢铁、重型机械、电子信息、生物技术、光电显示等行业中具有较高专业技能、经验丰富的专业技术人才、技能人才和熟悉国内外市场、管理理论扎实、经验丰富的能胜任中层以上领导职务的企业经营管理人才。

7、大力加强人才培训工作。以适应产业发展和公共服务需要为目标,加强人才培训的规划与协调,以能力建设为主线,形成区委组织人事部门主管,区委党校协助,有关部门分工负责,多形式、多种类、多功能的人才培训体系。以开办“南沙讲坛”为牵引,以能力建设为重点,抓好政府公共服务人才队伍的培训,着力提高政府公共服务人才队伍的综合素质和适应岗位的能力;加强对教师、医生等专业技术人员继续教育培训,举办专业技术人员知识更新培训班,不断提高专业技术人员的业务素质和创新能力;根据南沙产业特点,重点抓好以本地征地农民工和外来劳动力为主体的企业技能人才培训,重点支持企业培训高级技师、技师和高级工,提升技工的技能和素质。根据《广州市专业技术人才知识更新工程(“551工程”)实施办法》的要求,大力实施农业专业技术人才和乡土人才、石油和化工专业技术人才、生态环保领域专业技术人才、水利专业技术人才、林业专业技术人才等知识更新工程,全面提升上述人才的素质和水平,为南沙区经济建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设提供智力支持。

8、开展人才奖励工作。设立人才发展专项资金,积极支持驻企业、科研单位、社会组织、中介机构引进高层次人才;政府对公共管理服务事业单位引进的教育、卫生等高级专业技术人才实行安家费补助和发放政府特殊津贴;加大对优秀人才的激励力度,适当拉大工资收入差距,推行知识、技术、管理等要素参与分配,倡导一流人才、一流业绩、一流报酬;以区政府名义,设立南沙区突出贡献人才奖,重点奖励为南沙经济和社会发展做出突出贡献的优秀人才。

9、加强政府公共管理服务各层次人才队伍建设。继续推进公开选拔、民主推荐、竞争上岗等工作,切实提高干部选拔任用的质量;继续抓好《公务员法》的组织实施,建设高素质的公务员人才队伍;稳步推进事业单位人事制度改革,实施岗位管理,加大公开招聘的力度,建设高素质的专业技术人才队伍;加强农村基层人才队伍建设,选拔一批优秀高校毕业生到农村任村委员会主任或村党支部书记助理,以改善农村“两委”干部队伍结构。

10、建立南沙博士后科研工作站针对南沙汽车、石化、港口物流、钢铁、船舶、重型机械、高新技术、生物技术、光电显示等产业集聚的特点,建立数量、规模、学科适当的博士后科研工作站,吸引、培养和使用高层次特别是创新型优秀人才,建立有利于人才流动的灵活机制,促进产学研结合。

11、建立高层次人才信息库。对南沙区现有人才情况进行调查分析,将高学历、高级专家、高技能人才和优秀企业家编入南沙区高级人才信息库,对高级人才库的人才实行动态管理和考察;建立区领导与高级人才沟通制度,定期不定期地与南沙高级人才联络和沟通,节假日登门拜访,关心其生活和工作情况;建立区政府专家决策咨询制度,充分发挥专家在南沙经济社会发展中的作用。

三、加强人才基础设施建设,优化人才创业生活环境,努力提高人才工作保障水平

12、规划建设南沙区委党校(南沙区行政学院)。建立集教学、研究、生活于一体、功能齐全的教育培训基地,为政府公共服务人才教育培养提供场所。

13、加快推进南沙区职业技术教育发展。加紧建立南沙区职业技术学校,加强对产业工人和技术工作的培训,充分发挥产业工人和技术工人作为南沙区经济建设主体的作用。

14、加快推进南沙区人才市场建设。建立南沙区人才市场,为驻区企业提供人事代理、人事档案保管、人才培训、人才租赁、人才测评等全方位人才服务,打造区域人才招聘、人才交流的平台,争取将南沙人才市场打造成区域较有影响力的人才品牌。

15建立和完善人才信息区域共享交流机制按照“超前、适用、有效”的原则,结合我区人才队伍现状和经济社会发展对人才的需求,编制紧缺人才开发目录,向社会发布紧缺人才的产业、行业、专业、单位、岗位等,定期发布人才供求信息,建立南沙区人才预测和预警机制;引进或开发人事信息管理系统通用软件(包括网络版软件)、南沙人才市场人才信息软件、人才供求信息软件系统和市场内部管理系统软件,并推进全区科技和管理人才的基本信息库建设,完成多功能人事通用综合统计系统和人才信息综合分析预测系统的开发,建立以计算机为主要管理手段的现代化人才管理系统;搭建人才市场与政府机关事业单位、重点企业联网的南沙区人才管理信息网络体系,共享和使用相关信息,并实现与国内外人才信息库的联接口,形成连接全国乃至国际性人才信息网络的信息高速通道。

16、完善人才生活服务配套设施。由区政府新建或利用现有居住区、安置区改造,建设人才公寓,以缓解引进人才的住房困难;加大房地产、医院、学校、酒店、商业、文化、体育等第三产业发展,逐步改善南沙生活居住条件。

17、设立人才发展专项资金。区政府设立人才发展专项资金,用于人才引进、人才奖励、人才招聘等工作。人才发展专项资金管理办法由人事局、财政局共同拟定,报区政府审批后施行。

18推进灵活、优惠的户籍政策。利用好市政府批准授权南沙开发区自行审批补充吸收类准入人员入户的政策,重点支持驻区企业引进技能型专业人才,解决技术工人和产业工人的入户问题;对于引进的人才因特殊原因户口不能调入我区,又不符合申报《广东省居住证》规定条件,属我区产业发展急需的,经区组织、人事部门确认后,可在医疗、教育等方面享有与南沙户籍人口同等待遇。

 

                      中共广州市南沙区委员会

                      广州市南沙区人民政府

                        二OO八年三月七日

主办单位:广州市人才工作领导小组办公室
运营维护:千人计划网

穗公网监备案证第4401040300022号    粤ICP备18023747号    粤公网安备 44010402000322号